1月10日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，通報市場手段助推陜西省全面綠色低碳轉(zhuǎn)型工作進展情況。自2021年8月以來，陜西省碳市場交易工作取得積極成效，促進企業(yè)碳減排效果明顯。

一年來都干了什么？

增加排污權(quán)交易額1892萬元 增長率為67.8%

華商報記者從發(fā)布會了解到，2022年，陜西省生態(tài)環(huán)境廳成立了以廳長為組長的碳排放權(quán)交易監(jiān)督管理工作專班，統(tǒng)籌推進全省碳市場及碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。制定印發(fā)了《陜西省碳排放權(quán)交易實施細(xì)則》，正在研究《陜西省碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，通過加強制度建設(shè)進一步規(guī)范和明確省、市生態(tài)環(huán)境主管部門、重點排放單位和第三方核查機構(gòu)職責(zé)和要求，保障碳市場健康有序發(fā)展。對八大行業(yè)210家控排企業(yè)按照企業(yè)報送、第三方核查和第四方復(fù)核等方式進行數(shù)據(jù)核查，并與第三方機構(gòu)簽訂核查承諾書，于2022年5月底全面啟動了2021年度210家重點企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查工作，截至12月底，已完成全省重點企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的核查，報告已上報生態(tài)環(huán)境部。

2022年，共完成四項主要污染物排污權(quán)交易275筆，較2021年增加126筆，增長率為84.6%；較2021年增加交易額1892萬元，增長率為67.8%。

此外，推動西咸新區(qū)管委會成立氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心，開展氣候投融資賦能平臺建設(shè)，編制氣候投融資項目庫與氣候友好型企業(yè)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面啟動氣候投融資各項任務(wù)。依托秦創(chuàng)原總窗口，布局光伏、氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車3條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源、數(shù)字經(jīng)濟、大健康等7大產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、新材料等若干特色產(chǎn)業(yè)，積極培育低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以“1帶+10園區(qū)”為承載的“3+7+N”產(chǎn)業(yè)布局。

下一步將做什么？

持續(xù)做好全國碳排放權(quán)交易市場省級管理工作

下一步，陜西省生態(tài)環(huán)境廳我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排，多措并舉，持續(xù)做好全國碳排放權(quán)交易市場省級管理工作、氣候投融資國家試點和陜西省排污權(quán)交易工作。

一是將按照省委省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》和省政府《陜西省碳達(dá)峰實施方案》的工作部署，扎實做好2022年碳排放數(shù)據(jù)核查，確保碳市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠，持續(xù)用力做好全國碳市場第二個履約周期管理工作。

二是將繼續(xù)按照生態(tài)環(huán)境部的工作要求，保持對碳排放數(shù)據(jù)造假零容忍的高壓態(tài)勢，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。

三是進一步拓展市場功能。近期，陜西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合人民銀行西安分行起草《支持開展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的意見》，通過加快全省碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款工作健康發(fā)展，增加綠色融資力度，支持企業(yè)加強節(jié)能降碳工藝技術(shù)開發(fā)，加快重點行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐，帶動全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

四是著力構(gòu)建氣候投融資政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系“兩個體系”。全力建設(shè)氣候投融資項目庫、氣候友好型企業(yè)庫、碳信息數(shù)據(jù)庫、氣候投融資智庫等“四個庫”。指導(dǎo)西咸新區(qū)依托氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心，打造一批低碳項目、創(chuàng)新一批特色氣候投融資金融產(chǎn)品和模式、聚集一批氣候友好型銀行和金融機構(gòu)，實現(xiàn)氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩(wěn)下降”。

五是認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，充分總結(jié)陜西省排污權(quán)交易改革試點經(jīng)驗，去除弊端，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷深化。聯(lián)合省財政、發(fā)改和稅務(wù)等部門研究制定《陜西省深化排污權(quán)交易改革的實施方案》，加快陜西省排污權(quán)交易確權(quán)和相關(guān)環(huán)境管理制度銜接，激發(fā)二級市場交易活躍度，結(jié)合陜西省環(huán)境質(zhì)量實際適時探索增加新的交易品種，探索排污權(quán)抵押貸款。